10月13日,工業和信息化部辦公廳、生態環境部辦公廳發布《關于開展京津冀及周邊地區2021-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》,實施范圍包括北京、天津、河北、山東、山西等多個省市。
實施范圍較往年擴大
《通知》明確,本次采暖季鋼鐵行業錯峰生產的實施對象為鋼鐵冶煉企業。實施時間為2021年11月15日至2022年3月15日。實施范圍包括北京市、天津市;河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區;山西省太原、陽泉、長治、晉城市;山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市;河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市(含河北省定州、辛集市,河南省濟源市,以下簡稱“2+26”城市)。承德、張家口、秦皇島、臨汾、日照、臨沂、濰坊、泰安參照執行。
行業錯峰生產的實施時間為2021年11月15日至2022年3月15日。第一階段是2021年11月15日至2021年12月31日,確保完成地區粗鋼產量壓減目標任務。第二階段是2022年1月1日至2022年3月15日,以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上各有關地區鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。
9月16日,生態環境部發布了《重點區域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案(征求意見稿)》!墩髑笠庖姼濉分赋,落實鋼鐵行業錯峰生產相關要求。嚴禁新增鋼鐵冶煉產能,嚴格環境準入,除搬遷、產能置換外,不得審批新增產能項目。新建鋼鐵項目投運前,用于置換的產能需同步退出。嚴格執行2021年粗鋼產量壓減工作有關要求,各省份要將壓減量細化分解到企業,按照“可操作、可核查、可統計”原則制定工作方案,按月調度完成情況,強化事中事后監管。
對此,業內分析師對中國證券報記者表示,去年有關部門發布的是《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,結合《重污染天氣減排應急措施》,對多個行業進行約束,鋼鐵行業只是一個部分。今年單獨把鋼鐵行業錯峰生產提出來,反映出相關部門對鋼鐵限產限排的重視。
王國清認為,從實施周期來看,與往年采暖季限產的周期相同,但從區域范圍來說,除了之前的“2+26”個城市之外,還涉及承德、張家口、秦皇島、臨汾、日照、臨沂、濰坊、泰安等8個地區參照執行;同時需要有關地區錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。力度和范圍都進一步加大。
